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Après la démission de Johnny Raphaël, des employés dénoncent la gestion de Bigues Florestal, DG adjoint de la C.A.S

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La démission de Johnny Raphaël à la tête de la Caisse d’Assistance Sociale (CAS) ouvre une nouvelle période de tensions au sein de l’institution. Dans sa lettre de départ, datée du 30 septembre 2026 et adressée au ministre des Affaires sociales et du Travail, Marc-Élie Nelson, Raphaël évoque notamment des « impositions répétées » qui auraient contribué, selon lui, à la détérioration du fonctionnement de la CAS depuis mars. Sa lettre a également été transmise au Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé.

Au centre des nouvelles contestations figure Bigues Florestal, directeur général adjoint de la CAS. Sa nomination avait déjà suscité l’opposition du Syndicat du personnel de la Caisse d’Assistance Sociale (SP-CAS). Lors d’une conférence de presse en septembre, des représentants du syndicat avaient déclaré Florestal « persona non grata » au sein de l’institution, contestant notamment les conditions de sa nomination et sa manière d’intervenir dans la gestion de la CAS.

Depuis la démission de Johnny Raphaël, plusieurs employés dénoncent ce qu’ils qualifient de mauvaise gestion de Bigues Florestal. Ils l’accusent notamment de chercher à écarter certains employés et responsables de services et de faire pression sur une partie du personnel. Le syndicat lui reproche également certains comportements à l’égard de ses représentants, dont une accusation de menace visant son porte-parole. Ces reproches restent toutefois des accusations formulées par des employés et des représentants syndicaux et n’ont pas été établis de manière indépendante.

La crise actuelle intervient alors que la CAS fait déjà face à plusieurs difficultés administratives et sociales. Le personnel avait auparavant dénoncé des problèmes liés au paiement des salaires et au statut administratif de certains employés. La multiplication de ces contestations soulève donc des questions sur la capacité de l’institution à assurer normalement ses services, alors que la CAS a pour mission d’apporter une assistance à des catégories vulnérables de la population.

À ce stade, les informations disponibles ne permettent pas d’établir de manière indépendante l’ensemble des reproches formulés contre Bigues Florestal. Le responsable, tout comme le MAST et les autres autorités concernées, n’a pas encore apporté publiquement, dans les éléments consultés, une réponse détaillée à ces accusations. Une clarification des responsabilités et des décisions prises au sein de la CAS apparaît désormais nécessaire pour comprendre les causes réelles de la crise et déterminer les mesures à prendre.

Léandro S LÉONARD

Djovany Michel est journaliste d’investigation, PDG et rédacteur en chef de Satellite509, média indépendant et sans subvention, spécialisé dans la dénonciation de la corruption et de la mauvaise gouvernance. Il est l’actuel secrétaire général du Réseau Haïtien des Journalistes Anti-Corruption (RHAJAC).

Spécialités : gouvernance, corruption, géopolitique

Basé entre Haïti et la République dominicaine.

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