De père en fils : comment les Bayard ont pris le contrôle du secteur aéroportuaire haïtien, de Jean-Claude Duvalier à Alix Didier Fils-Aimé
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Cela fait plusieurs décennies que les Bayard exercent leur influence sur les autorités haïtiennes pour maintenir leur emprise sur l’aéroport international Toussaint-Louverture.
Henri P. Bayard, père de Philippe Bayard, a joué un rôle majeur sous la dictature des Duvalier, marquée par une corruption massive. Jean-Claude Duvalier a fui le pays en 1986 avec une fortune estimée à environ 900 millions de dollars américains.
Sous Jean-Claude Duvalier, Henri P. Bayard a occupé les fonctions de secrétaire d’État, de ministre et de conseiller principal du dictateur. Il a également dirigé une équipe gouvernementale chargée du développement de l’aéroport international François-Duvalier, aujourd’hui appelé aéroport international Toussaint-Louverture.
En novembre 1980, alors ministre à la Présidence, Henri P. Bayard a participé à la répression contre la population. Il a ordonné au chef de la police, Jean Valmé, de procéder à l’arrestation massive de journalistes indépendants et d’opposants politiques qui critiquaient la dictature de Jean-Claude Duvalier.
Après avoir été l’un des ministres de la Présidence les plus influents à la fin des années 1970, Henri P. Bayard a été brutalement écarté du pouvoir en 1982. Le régime le jugeait trop ambitieux. Il était également impliqué dans plusieurs dossiers de corruption liés notamment à sa gestion du secteur aéroportuaire.
Henri P. Bayard est né le 20 juin 1926 aux Gonaïves et mort le 15 juin 2004 à Pétion-Ville, mais son fils, Philippe Bayard, continue d’exercer son influence et de contrôler l’aéroport Toussaint-Louverture.
De 1982 à 2010, les Bayard ont continué de contrôler l’aéroport Toussaint-Louverture à travers des contrats frauduleux.
En 2010, Philippe Bayard, pilote de formation, a fondé Sunrise Airways. La compagnie a effectué son premier vol en janvier 2011 afin de mieux poursuivre cette stratégie d’influence. En 2025, il a corrompu le Conseil présidentiel de transition par l’intermédiaire d’Alix Didier Fils-Aimé afin d’obtenir la reconduction d’Yves Ducarmel François à la tête de l’Autorité aéroportuaire nationale, AAN.
Yves Ducarmel François, en poste depuis le 12 janvier 2022, a été reconduit le 19 février 2025 à sa demande. En échange, une grande partie de la dette de Sunrise Airways envers l’AAN, estimée à environ 5 millions de dollars américains, a été annulée.
Le directeur général de l’AAN a unilatéralement et illégalement effacé 67 % de cette dette, sous prétexte de pertes enregistrées pendant la pandémie de Covid-19. Sunrise Airways a ainsi bénéficié d’une réduction estimée à plus de 3,3 millions de dollars américains.
Moins de six mois plus tard, le premier ministre controversé Alix Didier Fils-Aimé a accordé à Philippe Bayard, le 5 juin 2025, une garantie de l’État de 11 millions de dollars américains. Cette décision a été justifiée par le refus des assureurs internationaux de couvrir les risques de guerre liés aux vols intérieurs, en raison de la présence des gangs autour de l’aéroport de Port-au-Prince.
Mais qui doit rétablir la sécurité dans cette zone ? Le premier ministre Alix Didier Fils-Aimé.
Selon des sources proches de Philippe Bayard, Alix Didier Fils-Aimé, également pilote de formation et lui-même diplômé d’une école privée en Floride, s’est associé à Philippe Bayard pour imposer un monopole aérien. Comme premier ministre, il exerce son autorité sur l’AAN et l’Office national de l’aviation civile, OFNAC, en empêchant l’arrivée de nouvelles compagnies aériennes et en compliquant leur procédure de certification.
Des sources crédibles, toujours au sein de Sunrise Airways, qui veulent garder l’anonymat pour leur sécurité, affirment également que Philippe Bayard collabore avec des gangs armés pour empêcher l’aéroport Toussaint-Louverture d’accueillir d’autres vols internationaux. L’objectif est d’écarter les autres compagnies aériennes et de préserver le monopole de Sunrise Airways et de ses associés.
Avant toute cette démagogie, en mars et en novembre 2024, l’aéroport international Toussaint-Louverture a subi de multiples attaques de gangs armés, provoquant des fermetures prolongées et la suspension des vols internationaux. Pourtant, Sunrise Airways est restée la seule compagnie à fonctionner, avant de laisser ZED Airlines le faire après de multiples dénonciations. Les dernières informations laissent toutefois croire que Philippe Bayard est associé à ZED Airlines, ce que nous n’avons pas pu vérifier auprès des responsables de ZED Airlines. ZED Airlines a été contactée et n’a pas répondu avant la publication.
Actuellement, aucun vol commercial international régulier ne dessert l’aéroport de Port-au-Prince, paralysé par l’interdiction de la FAA, prolongée en raison de l’insécurité, puisque, à chaque tentative, les gangs attaquent les avions internationaux, empêchant toutes les autres compagnies aériennes internationales d’atterrir en Haïti.
Alix Didier Fils-Aimé n’a pris aucune mesure pour ordonner à la Police nationale d’affronter les gangs et de sécuriser durablement l’aéroport Toussaint-Louverture. Pendant ce temps, Sunrise Airways impose des tarifs élevés, sans contrôle réel des institutions placées sous l’autorité du gouvernement, tout en offrant un service médiocre largement dénoncé par les citoyens.
Pour maintenir ce quasi-monopole, Philippe Bayard accorde des contrats publicitaires à des stations de radio, à des médias en ligne et à des journalistes influents, dont Yvenert Foeshter Joseph, directeur de Radio Sans Fin (RSF). Après des révélations, celui-ci a reconnu, dans une vidéo publiée en mai, avoir effectivement reçu 10 000 dollars américains de Sunrise Airways pour en faire la promotion, dans un contexte de quasi-monopole où la population n’a pas d’autre choix.
Sunrise Airways offre des billets gratuits à des influenceurs et à des personnes connues pour éviter les dénonciations. Pour tenter d’apaiser la colère de la population et de redorer son image, Sunrise Airways a fait don d’un chèque de 6 millions de gourdes à la mairie du Cap-Haïtien en août 2026 pour célébrer les 356 ans de la ville. Ce don a été largement critiqué par la population.
Cette affaire a éclaté quelques mois seulement après que le journaliste Yvenert Foeshter Joseph a avoué avoir reçu un pot-de-vin de 10 000 dollars de la même compagnie pour redorer son blason. Malgré tout, la diaspora et la population locale ne voient pas Sunrise Airways d’un bon œil. Certains passagers déposent des plaintes à l’international pour vols de bagages et mauvais traitements.
Dans cet extrait audio, Yvenert Foeshter Joseph confirme son contrat avec Sunrise Airways et reconnaît que la compagnie a également accordé des contrats à plusieurs autres médias.
L’influence des Bayard sur l’État haïtien et leur emprise sur le secteur aéroportuaire ne datent pas d’aujourd’hui. Elles existaient déjà sous la dictature des Duvalier.
Djovany Michel
Djovany Michel est journaliste d’investigation, PDG et rédacteur en chef de Satellite509, média indépendant et sans subvention, spécialisé dans la dénonciation de la corruption et de la mauvaise gouvernance. Il est l’actuel secrétaire général du Réseau Haïtien des Journalistes Anti-Corruption (RHAJAC).
Spécialités : gouvernance, corruption, géopolitique
Basé entre Haïti et la République dominicaine.
