UEH : des enseignants sous-payés, condamnés à la précarité dans un pays où la corruption enrichit les gouvernants
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En Haïti, les discours officiels célèbrent régulièrement l’éducation comme un pilier du développement national. Pourtant, les conditions de vie de ceux qui assurent la formation intellectuelle des générations futures racontent une tout autre histoire. À l’Université d’État d’Haïti (UEH), plusieurs enseignants, dont certains possèdent un doctorat et comptent près de deux décennies d’expérience professionnelle, peinent à couvrir leurs besoins essentiels avec leur rémunération. Cette réalité prend une dimension encore plus révoltante lorsqu’on la met en perspective avec les nombreux scandales de corruption, de détournement de fonds publics et d’abus de fonction qui ont éclaboussé l’administration publique haïtienne. Dans un pays où des responsables sont régulièrement épinglés dans des rapports d’enquête pour la gestion douteuse des ressources de l’État, ceux qui consacrent leur vie à transmettre le savoir restent condamnés à compter chaque gourde pour survivre.
Le témoignage d’un professeur à temps plein, en poste dans l’une des facultés de l’UEH depuis près de 18 ans, illustre cette situation. Titulaire d’un doctorat, il perçoit un salaire brut de 113 500 gourdes. Après les différentes déductions, son revenu net tombe à 76 500 gourdes, soit environ 590 dollars américains. Cette rémunération correspond à la grille salariale du ministère de l’Économie et des Finances, ajustée en 2022. Pour mesurer l’ampleur de cette précarité, l’enseignant indique consacrer environ 20 000 gourdes par mois au transport, tandis que les dépenses alimentaires de sa famille de quatre personnes oscillent entre 70 000 et 100 000 gourdes. Ces deux postes de dépenses suffisent donc à absorber, voire à dépasser, l’intégralité de son salaire. Le logement, les soins médicaux, la scolarité des enfants et les autres charges familiales restent à couvrir.
Cet enseignant, qui préfère garder l’anonymat pour des raisons de sécurité, estime qu’aucun professeur de l’UEH ne peut convenablement subvenir aux besoins alimentaires de sa famille sans disposer d’autres sources de revenus. Une situation difficilement acceptable pour un professionnel qui possède un doctorat, cumule près de 18 années de service et participe à la formation des cadres du pays. Le problème ne concerne d’ailleurs pas uniquement les enseignants nommés. Les professeurs vacataires et contractuels dénoncent également des rémunérations insuffisantes, parfois calculées sur la base de taux horaires particulièrement faibles. À cette précarité s’ajoutent des disparités dans les modalités de paiement : les enseignants nommés dépendent directement du ministère de l’Économie et des Finances, tandis que les contractuels sont rémunérés à partir des ressources de fonctionnement de leurs facultés.
Image illustrative.
Pendant que ces professionnels peinent à joindre les deux bouts, les rapports de l’Unité de lutte contre la corruption (ULCC) continuent de mettre en lumière des irrégularités dans la gestion des institutions publiques. Le 8 mai 2025, six rapports d’enquête ont été transmis à la justice, mettant notamment en cause l’ancien Protecteur du citoyen, Renan Hédouville, l’ancien directeur général de l’Office d’assurance accidents du travail, maladie et maternité (OFATMA), Carl François, ainsi que le directeur de l’Immigration et de l’Émigration, Stéphane Vincent. L’ULCC avait recommandé l’engagement de poursuites judiciaires à leur encontre pour des faits présumés liés notamment à la gestion de fonds publics et à des irrégularités administratives.
Quelques mois plus tard, d’autres dossiers sont venus illustrer l’ampleur des problèmes de gouvernance. Parmi les personnalités citées dans les enquêtes présentées par l’ULCC en septembre 2025 figurent l’ancienne ministre de la Jeunesse, des Sports et de l’Action civique, Niola Lynn Sarah Dévalis Octavius, dans un dossier portant sur la gestion de 10 millions de gourdes destinés à la commémoration de la bataille de Vertières. L’ancien directeur général de la Télévision nationale d’Haïti (TNH), Gamall Jules Augustin, a également été mis en cause dans une enquête portant sur l’utilisation de cartes de carburant et un présumé détournement de près de 6 millions de gourdes. D’autres dossiers concernaient notamment la gestion du Service national de gestion des résidus solides (SNGRS), de l’Université publique du Bas-Artibonite aux Gonaïves (UPBAG) et des marchés publics de Ouanaminthe. Les rapports évoquaient des faits présumés de détournement, d’abus de fonction, de faux et d’irrégularités dans la gestion des ressources publiques.
En décembre 2025, l’ULCC a également présenté cinq nouveaux rapports d’enquête impliquant plusieurs responsables publics. Parmi les personnalités citées figuraient l’ancien président Michel Joseph Martelly, dans un dossier relatif à une déclaration de patrimoine, ainsi que l’ancien directeur général du Fonds national de l’éducation (FNE), Jean Ronald Joseph, soupçonné notamment d’abus de fonction, de détournement de biens publics et d’entrave au fonctionnement de la justice. Ces dossiers, transmis ou destinés à être transmis aux autorités judiciaires, illustrent les interrogations persistantes sur la gestion des ressources publiques et la reddition de comptes en Haïti. Il convient cependant de rappeler que les personnes mises en cause dans ces rapports ne sont pas, de ce seul fait, déclarées coupables par la justice.
Ces affaires n’ont pas toutes émergé spontanément des investigations des institutions publiques. Certaines avaient déjà fait l’objet de dénonciations et d’alertes de la société civile, notamment du Réseau haïtien des journalistes anti-corruption (RHAJAC), qui avait interpellé l’Unité de lutte contre la corruption dès mars 2025 sur des pratiques présumées à la Direction de l’immigration et de l’émigration. Les rapports successifs de l’ULCC, publiés en mai et septembre de la même année, ont ensuite mis en lumière d’autres irrégularités présumées dans la gestion de plusieurs institutions publiques.
Le RHAJAC a également dénoncé les lenteurs judiciaires et l’absence de suites satisfaisantes dans plusieurs dossiers. Pendant que ces affaires alimentent les interrogations sur la gestion des ressources publiques, les enseignants de l’Université d’État d’Haïti continuent, eux, de subir les conséquences d’une politique salariale qui ne leur garantit même pas des conditions de vie décentes. »
C’est précisément dans ce contraste que réside l’une des grandes injustices de la gouvernance haïtienne. D’un côté, des enseignants hautement qualifiés, dont le travail contribue directement à la formation des médecins, juristes, ingénieurs, économistes et chercheurs de demain, doivent composer avec des rémunérations qui ne couvrent même plus leurs dépenses essentielles. De l’autre, les rapports d’enquête successifs révèlent des soupçons de mauvaise gestion, de détournement et d’utilisation irrégulière de ressources qui auraient dû servir au fonctionnement des institutions et à l’amélioration des conditions de vie de la population. Pendant que certains professeurs calculent leurs dépenses alimentaires, des millions de gourdes sont au cœur de dossiers d’enquête portant sur la gestion de l’argent public. Cette opposition devrait interpeller tous ceux qui exercent des responsabilités dans l’État.
La dégradation du pouvoir d’achat rend cette situation encore plus préoccupante. Selon l’Institut haïtien de statistique et d’informatique (IHSI), l’inflation annuelle atteignait 16,4 % en septembre 2026. Dans la région métropolitaine de Port-au-Prince, elle s’élevait à 17,6 %. Les prix des produits alimentaires avaient augmenté de 16,9 % sur un an, tandis que la division du transport enregistrait une hausse de 27,8 % à l’échelle nationale. Dans ces conditions, maintenir les enseignants dans une grille salariale ajustée en 2022, sans révision suffisamment adaptée à l’évolution du coût de la vie, revient à accentuer leur vulnérabilité économique.
À cette difficulté financière s’ajoute le manque de reconnaissance des qualifications et de l’expérience professionnelle. Certains enseignants déplorent que les diplômes supplémentaires, les années de service et les travaux de recherche ne soient pas suffisamment pris en compte dans la détermination de leur rémunération. Pourtant, le travail universitaire ne se limite pas aux heures passées devant les étudiants. La préparation des cours, les recherches scientifiques, les corrections, l’encadrement des mémoires, les publications et la participation aux colloques exigent un investissement considérable. Une grande partie de ce travail demeure invisible, mais elle est indispensable à la qualité de la formation. Comment peut-on exiger l’excellence académique de professionnels dont les conditions matérielles ne leur permettent même pas de vivre dignement ?
La responsabilité des autorités universitaires et gouvernementales est donc directement engagée. L’UEH, le ministère de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle ainsi que le ministère de l’Économie et des Finances doivent cesser de traiter la question salariale comme une préoccupation secondaire. Une révision de la politique de rémunération s’impose, avec une prise en compte du niveau de qualification, de l’ancienneté, des responsabilités académiques et de la contribution à la recherche. Les enseignants vacataires et contractuels doivent également bénéficier de conditions de rémunération plus équitables et de garanties professionnelles adéquates.
Plus largement, les scandales de corruption ne peuvent être dissociés des difficultés auxquelles font face les services publics. Chaque gourde détournée, chaque marché irrégulier et chaque ressource publique utilisée à des fins étrangères à l’intérêt collectif représente une occasion manquée de financer des secteurs essentiels, notamment l’éducation, la santé et la recherche. La lutte contre la corruption ne doit donc pas se limiter à la publication de rapports ou à des déclarations d’intention. Elle doit déboucher sur des enquêtes judiciaires sérieuses, des poursuites lorsque les faits sont établis, des sanctions appropriées et surtout la récupération des fonds publics détournés.
L’avenir de l’université publique haïtienne dépend aussi des conditions dans lesquelles évoluent ceux qui la font vivre. Des salaires insuffisants risquent de décourager les enseignants, de favoriser leur départ vers d’autres secteurs ou vers l’étranger et d’affaiblir davantage la recherche scientifique. À terme, les étudiants et la qualité de la formation en subiront les conséquences. Un pays qui aspire à former des cadres compétents ne peut continuer à traiter ses enseignants comme une main-d’œuvre dont le sacrifice serait une obligation permanente.
Il est profondément contradictoire de réclamer des professeurs qu’ils construisent l’avenir intellectuel d’Haïti tout en les laissant dans une telle précarité, alors que les ressources publiques font régulièrement l’objet de rapports accablants. La vocation ne remplace pas un salaire décent. Le patriotisme ne paie pas le loyer. Et le sacrifice des enseignants ne saurait devenir une politique publique.
On ne construit pas une université d’excellence en appauvrissant ceux qui la font vivre. Dans un pays où la corruption prive les institutions de ressources indispensables, laisser les enseignants dans la précarité n’est pas seulement une injustice sociale : c’est compromettre délibérément l’avenir de toute une génération.
Écrit par Junior PIERRE
Djovany Michel est journaliste d’investigation, PDG et rédacteur en chef de Satellite509, média indépendant et sans subvention, spécialisé dans la dénonciation de la corruption et de la mauvaise gouvernance. Il est l’actuel secrétaire général du Réseau Haïtien des Journalistes Anti-Corruption (RHAJAC).
Spécialités : gouvernance, corruption, géopolitique
Basé entre Haïti et la République dominicaine.
